ISO 37001

如何實施 ISO 37001:反賄賂管理系統的落地指南

在企業經營的每一個層面,誠信與透明都是長遠成功的關鍵。面對日益嚴格的反貪腐法規與國際監管趨勢,越來越多企業選擇導入 ISO 37001 —— 一項專為反賄賂設計的國際標準。它不僅協助企業防範賄賂風險,也有助於建立公正與道德的企業文化。

那麼,該如何一步一步地實施 ISO 37001?以下為您完整解析導入過程中的關鍵步驟與實務建議。

第一步:明確組織範圍與需求

在開始導入 ISO 37001 前,企業應明確界定其反賄賂管理系統(ABMS, Anti-Bribery Management System)的適用範圍。包括:

  • 組織的業務型態

  • 涉及的國家/地區

  • 高風險部門與流程

  • 涉及的合作夥伴或第三方

明確範圍有助於後續進行風險評估與制度設計。

第二步:高層承諾與領導支持

ISO 37001 強調高階管理階層的承諾與主導。領導層應:

  • 公開聲明反賄賂立場

  • 指派合適人員或部門負責執行管理系統

  • 確保分配足夠資源(人力、時間、預算)

  • 身體力行企業道德價值

沒有高層的真正參與,再完善的制度也難以落實。

第三步:制定反賄賂政策與目標

反賄賂政策應具備以下要素:

  • 明確禁止任何形式的行賄或受賄

  • 涉及所有員工、董事及代表企業行事的第三方

  • 定義容忍度為「零」

  • 包含舉報、查核與懲處機制

同時,企業應設定可衡量的反賄賂績效目標,並定期檢討進度。

第四步:進行賄賂風險評估

風險評估是 ISO 37001 的核心環節之一。企業應:

  • 識別業務中的潛在賄賂風險點(例如:公共標案、代理商、海外交易)

  • 評估風險的可能性與影響程度

  • 訂立風險應對措施

  • 定期更新風險清單與處理計畫

這項工作需整合內外部資訊,以量化並客觀地掌握風險。

第五步:設計並實施控制措施

依據風險評估結果,企業需設計各種制度與控制點,包括:

  • 財務與非財務審查程序

  • 對供應商與合作夥伴的盡職調查

  • 禮品、招待與捐贈的規範

  • 簽核制度與權限分級

  • 獎懲制度與通報流程

這些措施可降低賄賂行為的誘因與可行性。

第六步:建立盡職調查流程

企業應針對以下對象執行背景與道德盡職調查:

  • 第三方代理人與中介人

  • 顧問與代表人

  • 合資企業夥伴

  • 潛在併購對象

透過審查其公司背景、法律訴訟紀錄、聲譽與合規政策,可事先防範賄賂風險的擴散。

第七步:教育訓練與文化建構

企業應定期為員工與合作方舉辦反賄賂訓練,內容包括:

  • ISO 37001 的基本精神與要求

  • 實務操作中的風險辨識

  • 舉報流程與保密機制

  • 真實案例分析

強化員工對政策的認知與責任感,是建立誠信文化的基礎。

第八步:建立舉報與調查機制

有效的舉報制度需包含:

  • 匿名舉報通道(如專用信箱、線上平台)

  • 保護舉報人不受報復

  • 明確的調查流程與處理時限

  • 由內部審核部門或第三方機構主導調查

透過鼓勵內部揭弊,企業可更早掌握異常訊號,降低損害擴大。

第九步:內部監督與持續改善

ISO 37001 並非一次性認證,而是一個持續改善的系統。企業應:

  • 定期進行內部稽核

  • 監控績效指標(KPI)

  • 執行管理審查會議

  • 根據審查結果更新風險應對措施

唯有不斷優化,管理系統才能真正發揮功效。

第十步:申請第三方認證(選擇性)

雖然 ISO 37001 認證為非強制性,但取得第三方機構認證能帶來以下益處:

  • 強化外部公信力

  • 滿足國際商業夥伴要求

  • 提升在公開標案中的競爭力

  • 展示企業對誠信治理的承諾

選擇具信譽的驗證單位能確保整體導入符合標準要求。

結語

實施 ISO 37001 不僅是對抗賄賂的工具,更是企業誠信治理的象徵。 透過建立清晰制度、風險控制與文化塑造,企業能在日益複雜的全球市場中立足,更贏得合作夥伴與社會大眾的信任。

不論企業規模大小,誠信永遠是最有力的競爭優勢。從今天起,讓我們一起打造一個更透明、更正直的營商環境。

 

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